人大代表热议医疗：改革要“摸准脉、下对药”

（原标题：人大代表热议医疗：改革要“摸准脉、下对药”）

东北新闻网讯(记者 韩雪颖)今年的政府工作报告在安排部署2017年工作中提到，“实施《健康辽宁2030行动纲要》。抓好城市公立医院综合改革，在锦州开展‘三医联动’管理体制改革试点。扩大新农合异地就医即时结报转诊覆盖面。家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到60%。实施中医药基层服务能力提升工程。”“报告中关于医疗的部分摸准了脉、下对了药。”王鸣遒代表说。

在省十二届人大八次会议分组讨论期间，多位代表就医疗改革如何进一步惠及百姓，如何进一步解决“看病难、看病贵”纷纷献言献策。

关注非收费医疗成本上涨

王鸣遒代表建议关注非收费医疗成本上涨问题，并给予政策支持，进一步加大医保与商业保险的结合及宣传，关注贫困人群的医疗保障。韩平代表建议，省政府应对生命健康产业给予更多的扶持，特别是在关税上给予优惠政策。

调整医疗卫生机构物价收费标准

“医疗卫生体制改革是维护人民群众健康福祉的重大民生、民心工程。”田晓岚代表建议，政府要加强医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革的联动，为公立医院松绑解压找到合理化办法。要按照《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》要求，调整医疗卫生机构物价收费标准，充分发挥公立医院公益性质的主体作用，切实落实政府办医责任，把维护人民健康权益放在第一位。

省人大代表石岩

分级诊疗可分流至零售药房

石岩代表呼吁政府为医药零售企业搭建公平竞争的平台。目前，针对老百姓“看病难”问题，我国从2015年起大力推进分级诊疗工作，把大医院的专家号资源首先向社区卫生服务机构投放。对此，石岩代表建议，一些资源可以分流到社会零售药房。“以慢性病为例，患者需要长期吃固定的药品，若到医院开药，需要排队挂号、诊治、取药等繁琐程序，而零售药店的药品种类全、价格底，网点遍布城区大街小巷，节约时间、方便百姓。”石岩代表进一步说到，药房可以上门送药，用POS机刷医保卡消费。并提供免费测血压、测血糖等便民服务。同时，药房为慢性病患者建立电子健康档案，定期组织健康常识讲座。“很多老百姓的健康意识很差，需要接受健康教育，社会药房可以承接这些社会责任。”石岩代表告诉记者。

重视居民电子健康档案建设

对于政府进一步贯彻落实《健康中国2030规划纲要》，林海龙代表认为，应制定配套政策，大力建设健康环境，全力保障食品药品安全，着力发展健康产业，切实提高群众健康水平。“要重视居民电子健康档案建设，实现医疗机构、患者、常人、卫生管理部门之间信息共享，推动‘三医联动’管理体制改革。”林海龙代表说。

“三医联动”改革要健全配套措施

曹志多代表关于医改的建议更为全面、具体。今年，辽宁要在锦州开展“三医联动”管理体制改革试点。曹志多代表认为，“三医联动”改革要健全配套措施，进行医疗人员薪酬改革，提高诊疗费、服务费等，调动医疗人员积极性。同时，研究解决医生多点执业问题，医生多点执业经卫生主管部门备案后即可，不必经医院同意。

关于医疗行业人才问题，曹志多代表说，政府要注重解决基层医院尤其是乡镇医院医疗人才严重缺乏的问题；同时，当前医生规培地点大多在三甲医院，造成二甲医院力量不足和人才流失，建议部分具备一定条件的二甲医院也可以开展规培。

此外，曹志多代表建议全省实行统一的医保政策，推动新农合和居民医保卡的联网；并加强建设医养院医疗水平和生活环境。政府还要注意舆论引导，营造良好的医患关系。

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