恶性伤医案将建快捕快诉制 两种医闹事件区分办理

最高检新闻发言人肖玮昨日介绍，最近20天内，全国范围内发生的、经媒体公开报道的暴力伤医事件已有十余起。检察机关保持对恶性伤医犯罪的高压态势，建立快捕快诉的办案机制。

最高检昨发布9起涉医违法典型案例

最高检昨日通报检察机关依法惩处涉医违法犯罪的有关情况，并发布9起涉医违法犯罪典型案例。

肖玮说，暴力伤医等行为危及医护人员生命安全，破坏医护人员执业环境，制造医患紧张关系，严重扰乱了正常医疗秩序，造成了恶劣的社会影响。近年来，一些地方相继发生暴力杀医、伤医以及在医疗机构聚众滋事、扰乱秩序等违法犯罪行为。据不完全统计，最近20天内，全国发生的、经媒体公开报道的暴力伤医事件已有十余起。

肖玮介绍，2014年4月24日，最高检会同最高法、公安部、司法部、国家卫计委，联合发布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确了六类涉医违法犯罪行为的定罪量刑标准，为打击涉医违法犯罪提供了有力法律武器。

自2013年12月至2014年12月，在专项行动中，全国检察机关审查起诉、法院审理“温岭杀医案”等严重涉医违法犯罪347人。

为了保持对恶性伤医犯罪的高压态势，检察机关针对此类案件，建立了快捕快诉办案机制，，如开设绿色办案通道、指定专人办理、成立专业办案组等，加大对涉医违法犯罪的处置力度。对于重大、疑难、复杂涉医案件，提前介入，引导侦查取证，确保案件质量和效率。

另外，检察机关还运用刑事司法与行政执法两法衔接机制，加强刑事立案监督，对有案不立、有案不移、以罚代刑等全国排查，同时也注重审判监督，对确有错误的刑事裁判依法提出抗诉，确保监督实效。

涉医犯罪近来多发且后果严重

会上，最高检侦查监督厅副厅级检察员刘雅清就涉医犯罪的共同特点进行总结。据其介绍，近年来的涉医违法犯罪以频繁多发、后果严重为特征，凸显事件的突发性、影响的公共性、危害的严重性、处置的紧迫性以及隐患的延续性五个特点。

从案件侵害主体看，既有直接诊疗的医生，也有被告人所就医医院的无关医护人员。从办案情况看，既有故意杀人、故意伤害等暴力恶性案件，也有聚众扰乱公共场所秩序、寻衅滋事等妨害社会管理秩序的犯罪。

从近期发生的涉医违法案件看，具体表现形式包括：一是无端猜疑、蓄意发泄、报复，侮辱、威胁、殴打、伤害杀害医护人员，手段残忍、情节恶劣；二是故意捏造、扩大事态，挑动、教唆他人实施违法犯罪；三是在医疗机构组织闹事，违规停尸、私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、封堵大门、阻塞交通，严重影响公共秩序；四是长期在医院寻衅滋事敲诈勒索、扰乱医疗秩序，造成医患人员生命、财产损失等。

两种医闹事件区分办理

发布会上，最高检公诉厅副厅级检察员张凤艳介绍了检察机关区分职业医闹和患者家属因与医院纠纷激化形成的医闹事件的依据。

张凤艳表示，自《关于依法严惩涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》发布以来，检察机关高度重视涉医刑事案件的办理，正确区分罪与非罪的界限，依法严厉打击涉医刑事犯罪，严把事实关、证据关、法律适用关，根据案件事实、性质、情节以及被告人的主观恶性等，

各地检察机关依法办案，根据案件事实区别对待，对于职业医闹依法严惩。对于患者家属因与医院纠纷激化形成的医闹事件，特别是对于能够适用当事人和解诉讼程序的公诉案件，检察机关力促双方和解，积极化解社会矛盾，确保办案法律效果和社会效果的统一。