打造转型发展的强劲引擎 嘉峪关市重点项目建设综述

2014-10-11 09:48 | 来源: | 浏览 ：次

　　图为火车南站停靠的和谐号动车。记者 郭振兴 摄

　　中国甘肃网10月11日讯 据嘉峪关日报报道(记者 赵明霞 通讯员 何东升)金秋的雄关大地，时时刻刻保持着全速奔跑的“热度”和“速度”。

　　放眼望去，无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区，还是车水马龙的城市腹地，都能聆听到嘉峪关这座城市急切奋进的足音。一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，正在储备潜能，集聚后劲，撑起新一轮经济社会跨越赶超的脊梁。

　　今年以来，嘉峪关市认真贯彻省委、省政府对嘉峪关项目建设工作的新要求，始终坚持把项目建设作为富民强市、转型跨越发展的重要抓手，深入实施全省项目带动行动、“3341”项目工程，坚持以项目调整结构、拉动投资，以项目改善生态、优化环境，以项目保障民生、促进和谐，实施了一批科技含量高、投资体量大、带动力强的重点项目，其中亿元以上60个，10亿元以上17个，50亿元以上4个。上半年，完成地区生产总值145.1亿元，同比增长10.6%，1-9月，预计固定资产投资完成104亿元，增长25.5%。项目建设已成为推动我市经济社会转型跨越发展的强劲引擎。

　　　项目带动态势喜人

　　项目建设是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。今年以来，我市围绕省委书记王三运调研嘉峪关时提出的“抢抓历史发展机遇，加快项目建设速度，促进嘉峪关经济结构调整步伐”的要求，坚持把实施“3341”项目工程作为率先转型跨越发展的重要抓手，立足市情实际，以项目建设为支撑，围绕创新项目工作机制，促进项目落地建设，营造良好环境等平台建设，项目建设呈现出“多、大、好、全、强”的喜人态势。

　　项目源于招商。嘉峪关市紧紧抓住产业招商，提升开放层次和水平，围绕优质钢铁、铝制品深加工、新能源及装备制造、文化旅游等重点产业，利用兰洽会、文博会等平台开展精准招商、商会招商，积极承接梯度产业转移，加快构建具有嘉峪关特色和竞争力的现代产业体系。1—9月，招商引资到位资金109亿元，同比增长31.6%。

　　环境就是竞争力。我市始终把做好项目服务保障工作作为“永不竣工的工程”来抓，严格落实“首问负责”、“并联审批”、“重点项目绿色通道”等制度，取消行政审批项目62项，审批事项办理时间缩短50%；健全政银企对接机制，破解项目建设瓶颈制约难题，特别是在政府投资项目中，采取代建模式，拓宽融资渠道，引入社会资本，较好地解决了项目建设的资金问题。

　　创业环境优、商务成本低、服务效率高的雄关，正以其独特的魅力吸引着海内外投资者的纷至沓来。

　　　工业项目羽翼坚挺

　　按照省委王三运书记对我市提出的“服务钢、延伸钢、不唯钢”的要求，我市立足钢铁、铝、电力等资源优势，以建设循环经济示范市为契机，坚持扩大总量与调整结构并举、发展速度与质量效益并重，改造提升传统产业，加快发展战略新兴产业，推动工业经济转型升级。

　　走马雄关大地，你可以看到全市工业项目建设之花次第开放，工业项目建设如火如荼：总投资1757亿元的千亿级煤电冶加装循环经济产业链，是夯实上下游多条产业基础、涉及80个重点项目的循环经济发展平台，由酒钢集团公司和新疆广汇能源公司合资建设的酒钢3000万吨煤炭分质利用项目，总投资300亿元，一期1000万吨项目自2012年启动以来，克服国内外没有完整、系统的成套技术可供借鉴的困难，酒钢组织开展了大量的考察和技术交流工作，目前已完成工艺技术路线选择、可行性研究报告的编制、项目环评、能评、安评、水资源论证等前期工作，项目于今年5月26日开工，目前正按计划建设；总装机容量为480万千瓦的酒钢嘉北高载能铝合金电力系统项目，建成后年发电量可达到300亿千瓦时，一期4×350兆瓦机组已建成；总投资14.66亿元的酒钢矿产扩能升级改造项目，是酒钢循环经济和结构调整项目的重要分项工程，于2014年4月全部建成投产，项目解决了复杂、难选、氧化铁矿石的多项选矿技术难题，年成本降低4.1亿元；甘肃广银铝业二期年产30万吨工业铝模板项目，2013年开工建设，现项目首条月产1200吨挤压线及月产5000平方米的铝模标准板深加工中心已顺利投产，围绕项目的扩展工程都相继筹建中；嘉峪关索通炭材料有限公司年产34万吨预焙阳极项目，总投资10.2亿元，其《多品种优质预焙阳极生产工艺技术》已被评定为甘肃省冶金有色工业科技进步一等奖，目前正在紧锣密鼓地建设中，计划2015年底建成投产；甘肃龙海管业有限公司PE管生产项目，已建成15条全自动聚乙烯PE管生产线，年产规模8000吨；投资10亿元的中威斯高精铝合金铸造加工项目，第一台混合炉成功点火烘炉，开始投料试生产；总投资5.6亿元的酒钢专用铁路改扩建项目，主要建设内容为包括新建嘉西站及嘉西—绿化、嘉西—嘉北联络线，相应改造已有铁路网。项目于2012年10月开工，2014年8月竣工投运。

　　一个个工业项目遍地开花，优化了我市的经济结构，工业生产总值得到不断攀升，我市的经济羽翼更加坚挺。1—9月份，我市规模以上工业增加值预计增长12%。

　　　文化项目异彩纷呈

　　文化是城市发展的灵魂和驱动力。“做优做精”是郑亚军书记对文化项目提出的明确要求。

　　今年以来，我市抢抓建设丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区的重大机遇，立足资源禀赋，坚持一手抓传承保护，一手抓创新发展，推动文化旅游深度融合。围绕文化旅游战略平台，先后实施了总投资22亿元，涵盖主题项目、游乐项目、休闲及景观项目于一体的华强文化科技产业基地项目，计划2015年5月1日竣工并开园运营，目前土建工程已全部封顶并移交装饰单位；总投资40亿元的观礼古镇文化休闲生态旅游综合景区项目，以丝路文化和中西亚文化为渊源，以嘉峪关长城文化为地缘文化，将文化灵魂融入项目，营造集旅游度假、文化艺术、老年颐养、国际会展、特色餐饮、五星酒店、剧场影院、体验购物为一体的高端文化旅游综合体，一期观礼步行街目前正在进行内外装饰，观礼文化街计划2015年竣工；中国传媒集团投资20亿元建设的涵盖丝绸之路旅游小镇、国际艺术交流培训中心、高端房车营地等在内丝绸之路文化旅游小镇——华夏民俗文化园项目，房车营地一期工程计划2015年5月1日建成并投入运营；融合地区商业、文化、历史、消费等为一体的天空之城城市综合体建设项目，截至目前已完成商业八层的建设；将家居艺术与文化深度结合的恒基美居文化产业博览园项目，目前已完成工程量的95%，吸纳恒基家居艺术学院、读者动漫嘉峪关基地等文化创意企业入驻，计划今年11月投入运营；集旅游观光、休闲度假、蓝孔雀种群繁育、规模养殖、果蔬采摘、餐饮住宿为一体的鸿翔蓝孔雀繁育养殖基地项目，养殖规模超过3万只，种孔雀年繁育规模达到10万只，年接待人数超过50万人次；嘉峪关雄关大漠冰雪文化产业园项目，目前已建成旱地滑雪场、戈壁野营素质拓展中心等项目，是全省首个四季滑雪场。

　　文化与旅游的珠联璧合，传统文化与时尚文化的交相辉映，不但促进了第三产业的提质增效，还让嘉峪关这座古老的“戈壁明珠”散发出独特的异彩与魅力。

　　　生态项目号角嘹亮

　　水绕流沙芦苇绿，相嬉鱼蝶闹花红。嘉峪关草湖湿地公园里，红柳依依，芦苇摇曳，清冽的湖水写意怡然，偶尔传来的鸟鸣声，如天籁般动听……这是记者在我市草湖湿地建设项目现场所见所听所感。

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　　生态环境是一种无形的生产力。我市地处内陆，生态环境脆弱，努力探寻内陆城市转型跨越发展与生态文明建设相结合的路子，是我市一贯坚持的方向。在今年的重大项目建设中，我市围绕生态立市战略平台，坚持“以人为本、以绿为基、以水为脉、以文为魂”的理念，持之以恒地推进生态项目建设，吹响了生态项目建设的嘹亮号角。

　　按照郑亚军书记“做美做活生态”的要求，积极创建国家园林城市，近三年每年的投入都超过了“十一五”时期的总和，年均新增绿地面积200公顷以上。今年我市投入2.1亿元，实施了城市周边防护林、关城景区、小区庭院等重点区域绿化，城区绿化覆盖率38.8%，人均公共绿地面积36.3平方米。用活水资源，，巧做水文章，实施了讨赖河环境治理、“两湖一河”园林景观等项目，形成了11公里的连续水面景观，人均水域面积22.9平方米。今年获批的新城草湖国家级湿地公园，集长城、沙漠、绿洲、湿地、湖泊景观为一体，是我市最大的一块天然湿地资源，也是河西走廊重要的湿地之一，发挥着防风治沙、蓄水灌溉、改善气候等重要生态功能，是鸟类迁徙的重要停留地、栖息地、繁衍地，具有极大的生物多样性研究和保护价值。项目计划五年内投资3.2亿元，恢复建设“草湖、芦苇荡、沙山泛沙泉、胡杨林景观、狼薪湾、烽燧遗址、香太师拱北、李陵碑”等景观，形成沙漠戈壁、水草丰茂、沼泽连片、水鸟繁衍的独特景观。目前已完成投资2000万元，完成植被恢复、生态护岸等工程建设，建成游客服务中心、湿地文化展示馆、滨湖亲水游憩平台等设施；由建筑大师张锦秋院士领衔设计的南湖文化生态园项目，融科技、教育、娱乐、休闲等功能于一体，建设以水文化、水景观为主题的文化生态园，配套实施园区道路、绿化、亮化及公共服务系统。项目调蓄水库工程于2013年7月开工建设，2014年5月6日正式蓄水，生态绿化工程已完成绿化面积56万平方米。目前，正在进行园内道路铺设及管网的修建。

　　生态项目的开工建设，改善了我市居民的生活环境，加热了我市的旅游市场，前来观光的游客纷至沓来，而且还吸引着不少外商前来投资兴业，城市的辐射带动能力明显增强。

　　　涉农项目破解难题

　　如果说工业项目让我市经济更加坚挺，那么，涉农项目则是“应时而为，乘势崛起”。由于受地域条件限制，我市农业基础薄弱，为了破解农业发展的难题，促进农民增收、农业增效，我市坚持以工促农、以城带乡，用工业化的理念发展农业，培育了紫轩、宏丰、兴盛啤酒花等农业龙头企业，组织实施了正大集团嘉峪关现代高科技畜牧养殖基地、野麻湾农业发展示范园、戈壁日光温室基地等项目。

　　正大集团嘉峪关现代高科技畜牧养殖基地一期项目现场，猪壮鸡肥。项目一期已建成并开始运营。

　　据介绍，正大集团嘉峪关现代高科技畜牧养殖基地项目总投资10亿元，采用正大集团先进管理模式和生产模式，建设立足甘肃、面向西北、辐射全国、世界一流的原种猪育种扩繁基地和现代化生猪、蛋鸡生产示范场，配套饲料生产销售、屠宰、食品加工等项目。项目分两期实施，一期工程总投资4.65亿元，建设2400头现代化原种猪场1座，现代化种猪育成试验场1座，现代化种猪育成场5座，种公猪站1座，项目运营管理展示中心1座，种猪销售中心1座，肥猪销售中心1座，车辆洗消中心3座，已建成运行，首批2000头种猪已入栏。

　　嘉峪关现代高科技畜牧养殖基地项目的实施，创新了四位一体的新农村产业化合作模式，创新了国内农牧食品产业的全新双绿色循环经济发展模式，所运用的种猪繁育控制技术、核心繁育区管理方式和环保技术业内领先，为全省100万头生猪生产提供种源保障，为现代农业发展起到示范作用。

　　　民生项目注重惠民

　　民生项目事关百姓福祉。按照郑亚军书记“做实做细民生”的要求，在发展中，我市始终把保障改善民生、解决群众利益诉求放在首位，充分发挥项目在促进就业、城镇化和社会建设等方面的多元效应，坚持做实做细民生项目，真正用项目富民、利民、惠民。

　　位于南市区的酒钢三中新校区内，一幢幢造型朴素，外观雄伟的教学楼拔地而起，这是我市教育惠民工程结出的累累硕果。

　　嘉峪关市教育惠民工程项目，按照“加大教育投入，改善办学条件，打造安全校舍，创办一流学校”的工作部署，三年先后投资6.4亿元，着力实施了学前教育推进工程、农村学校建设工程、绿茵操场铺装工程、校舍安全改造工程等四大教育设施建设工程，新建、改造了12所幼儿园、6所小学、5所初中和2所高中学校，改造农村7所学校食堂和1所中学教学楼，改造3所农村中小学教学楼；对全市13所学校的14.7万平方米的操场进行铺装改造，塑胶化率达到73%；校舍安全改造工程，新建改建市第一中学、市第六中学、市酒钢三中、市明珠学校等八所学校，消除中小学C、D级危房3.8万平方米，新建和维修加固校舍16.45万平方米。其中酒钢三中新校区迁建项目，是全省第一所寄宿制独立重点高中学校，2012年9月动工建设，计划2014年12月建成使用。

　　四大教育设施建设工程的实施，使我市形成了学校布局合理、校舍安全可靠、资源均衡配置、设施功能完善的教育发展新格局。

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　　嘉峪关南市区至高铁嘉峪关南站快速通道及站前广场项目，是兰新铁路第二双线嘉峪关快客站的配套工程，总投资3.9亿元，高起点建设占地14.2万平方米的站前广场、5.6公里长的双向六车道快速通道及跨讨赖河大桥，配套非机动车道、人行道及绿化工程，站前广场主要建设桥梁一座，561个停车位的停车场，单层商业建筑一栋，综合楼两栋，设备用房一栋，新建广场前600米道路及广场绿化、硬化铺装、亮化等工程等。目前快速通道及跨讨赖河大桥已通车。站前广场工程于2013年9月20日开工，目前正在紧张收尾，一个便于旅客集散、具有文化特色的绿色生态广场即将问世。

　　此外，在民生工作中，我们把财政支出的70%以上用于民生领域，高质量完成了省市惠民实事。优化调整医疗机构布局，成立了市中医院，实施了市第一人民医院和妇幼保健院改扩建、南市区医院新建等项目，城乡社区卫生服务机构实现全覆盖。完善社会保障体系，城乡居民低保、社会养老、基本医疗保险补助标准进一步提高，均高于全省平均水平。关心弱势群体，残疾人七大保险全部由政府“买单”，实现了残疾人和60岁以上老人免费乘坐公交车，在家就能享受政府提供的家政、医疗保健等服务。健全“平安嘉峪关”城市监控系统，新建改建城乡标准化社区22个，实施了律师进社区服务活动，矛盾纠纷化解率达99.6%，连续三年被评为“全省综治工作优秀地区”。

　　千帆竞发，百舸争流。在项目建设的热潮中，我市立足长远发展、均衡发展，以项目建设杠杆撬动经济社会跨越转型，工业项目、文化项目、生态项目、涉农项目、民生项目，一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。在新一轮如潮涌动的项目建设现场，艰苦奋斗，开拓创新的雄关人正以时不我待、只争朝夕的劲头大干苦干，一股聚集着发展的强劲动力正在蓄势升腾，一条为在全省率先实现转型跨越发展、率先建成全面小康社会的康庄大道正在铺就……